国务院新闻办公室2022年1月21日上午10时举行新闻发布会,请国家外汇管理局副局长,新闻发言人王春英介绍2021年外汇收支数据,并答记者问。
记者:在服务中小微实体方面,外汇局2021年做了哪些工作2022年将有哪些新举措
王春英:在中国中小微企业很重要,它贡献了80%的就业,贡献了60%的GDP和50%的税收党中央,国务院高度重视对中小微企业服务体系的建设2021年外汇局认真贯彻党中央,国务院决策部署,开展了一系列我为群众办实事实践活动我们坚持深入推进外汇管理领域的放管服改革,实施惠及企业的政策,有效服务中小微企业这是我们工作中一个高度关注的重点
根据涉外收付款统计,2021年涉外收付规模小于100万美元的企业大概有65万家,占发生跨境收付款企业的70%,所以中小微企业是我们很重要的服务对象针对中小微企业数量多,发生交易规模小,交易特别散等特点,我们开展工作的时候突出了精准施策原则,主要做了以下几个方面的工作,也取得了一些成效在这里我给大家作个汇报
第一,以中小微企业为重点,引导企业更好应对汇率风险一是通过新媒体或者线下开展培训,宣传,以多渠道形式普及汇率风险中性理念,指导企业有效运用外汇市场产品管理好汇率风险,应对汇率的变化,更加稳健经营二是优化考核评价和激励导向,通过考核评比引入了激励机制,就是希望银行能够加强对中小微企业的汇率避险服务三是和商务部门加强沟通协调,通过增加授信支持,专项担保等方式扶持中小微企业在外汇套保时降低套保授信和保证金成本四是鼓励金融机构提供低成本的汇率避险服务对银行为中小微企业所做的外汇衍生产品服务,指导中国外汇交易中心减半收取交易手续费2021年全年外汇套保率上升4.6个百分点更多的中小微企业参与到套保中,首办企业明显增加,这是很重要的企业首先得接触套保产品,接触过尝到甜头后,未来就愿意更多选择避险保值产品,在经营中就避免了受汇率风险因素的影响所以,首办企业我们放在政策导向中提出来
第二,助力缓解中小微企业融资难融资贵问题2019年,外汇局牵头建设了跨境金融服务平台,逐渐建立起政府部门,银行部门,保险公司,企业之间的信息共享和端到端的核验机制我们陆续推出了五个融资类场景和两个外汇业务便利化场景这些场景在2021年末累计完成了跨境贸易融资超过1200亿美元,便利化办理外汇业务5600亿美元,很多中小外贸企业从中受益,有效降低了企业财务成本和银行风险控制成本,增强了银行融资办理意愿,融资效率显著提高这五个融资场景,包括出口应收账款融资,企业跨境信用信息授权查证,西部陆海新通道物流融资结算,出口信保保单融资,中欧班列融资比如要做出口应收账款的融资,这方面的信息共享到金融服务平台,银行就可以到平台上去查询,获得信息以后银行就敢给企业贷款,因为这个信息是真实,可靠,可依赖的企业再小,因为有这些支撑,就可以获得融资这对服务中小微企业是非常有效的在缓解中小微企业融资难融资贵政策方面,还有进一步扩大外债便利化试点范围,继续支持符合条件的中小微高新企业在额度内自主借用外债来降低综合融资成本
第三,进一步便利中小微企业贸易新业态发展从事跨境电商和市场采购等贸易新业态的市场主体以中小微企业,个体工商户为主,小额,高频业务非常多2021年外汇局继续支持支付机构,银行发挥跨境结算优势,办理贸易新业态外汇结算接近18亿笔,金额合计348亿美元,70%以上市场采购贸易收结汇都可在线上自助办理
2022年,我们会把上述有效政策继续巩固下去,全方位支持中小微企业汇率避险管理,继续和政府部门进一步协商,通过政府,银行,第三方机构几家抬的方式,来降低企业的避险成本,吸引更多企业使用衍生产品,避免企业在经营过程中担心和面对汇率风险问题在这方面,我们要增加政策供给,比如鼓励银行提供更多的衍生产品为企业服务,支持银行发展线上交易服务,便利企业开展询价,交易
同时,进一步推动中小微企业跨境贸易投资便利化刚才讲到,2019年我们建立的跨境金融服务平台会增加新的应用场景,比如海运费支付的便利化场景,扩大出口信保保单融资应用场景中的险种支持范围等我们的工作会很细,小微企业有什么样的需求,我们就尽可能发展什么样的场景,为他们做好服务,这是政府部门应该做的,我们正在做,还会继续做我们会鼓励更多的中小银行参与到贸易外汇收支便利化的试点中来,适时扩大外债便利化试点范围,助力更多中小微高新企业开展跨境融资
在优化企业发展环境方面,严格落实《保障中小企业款项支付条例》,研究制定落实措施和投诉处理办法,健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制,依法保障企业合法权益。深化“证照分离”改革,大力推进涉企审批减环节,减材料,减时限,减费用。依托天津网上办事大厅,为中小微企业和个体工商户提供便利高效审批服务。对申请材料齐全,符合法定形式的立即受理,及时审核,按时审批;申请材料不全的,采取“容缺受理”“以函代证”方式办理。完善市场主体退出机制,实行中小微企业和个体工商户简易注销制度。在信用中国(天津)网站开通绿色修复通道,企业一般失信行为公示期满后,只需在线提交信用修复申请,不需再提交证明材料即可办理。对企业申请修复较重失信行为的,免费进行在线信用培训,免费提供信用报告。
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