《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)进入第二周。中国气候变化事务特使刘振民18日在大会期间接受中新社等媒体采访时表示,气候资金谈判达成的关键是发达国家按照《巴黎协定》第九条要求,作出向发展中国家提供资金援助的承诺,并达到相应承诺数额。
刘振民表示,刚刚过去的第一周进展有限。各国技术层面的谈判还处于相互“高要价”阶段,而且第一周会议受地缘政治阴影等影响,部分国家间信任受损。不过这一情况正在慢慢扭转。
本届大会上,各方最关注的议题还是气候资金问题,即气候资金新集体量化目标。现在谈判还在进行,而且越往后交锋越激烈。刘振民指出,各国逐步认识到包括资金等关键议题在COP29达成协议,不仅影响到本届大会的成败,而且影响到《巴黎协定》下的多边合作进程是否能够继续往前走。
他指出,如果本届大会能就关键议题达成共识,也会向国际社会释放一个很好的信号:《巴黎协定》所凝聚的全球共识不会受到个别国家“退群”影响,合作应对气候变化仍是全球主流。
因此,刘振民表示,资金谈判必须要完成,中国代表团也希望各国能高度重视这一议题谈判。
在资金议题中,他强调,谈判成功的关键在于发达国家按照《巴黎协定》第九条要求,作出其向发展中国家提供资金援助的承诺,并达到相应承诺数额。2009年,发达国家同意每年为发展中国家筹集和动员1000亿美元,以帮助其应对气候变化、采取气候行动。但落实情况并不理想。
从出资规模看,目前各方普遍认为NCQG的规模将超过1000亿美元,但即便达到也很难满足发展中国家万亿美元规模的需求。发达国家内部也面临挑战。在NCQG之外,如何动员更大的融资支持,也是各方期盼的焦点话题。
这是刘振民首次以中国气候变化事务特使身份亮相联合国气候变化大会。
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