甘肃平凉全域优化市场环境引企引智“磁场效应”凸显

甘肃平凉市近年来全域优化市场环境，聚势抓招商，筑巢塑形、引企引智的“磁场效应”不断放大。2023年前10月，全市省外招商引资到位资金同比增长102%。

11月30日，甘肃省政府新闻办在兰州举行“转作风优化营商环境 抓项目增强发展动”平凉专场新闻发布会。会议披露，前三季度，平凉市地区生产总值完成480.08亿元、同比增长5.9%，规上工业增加值增长2.3%，社会消费品零售总额增长8.7%，一般公共预算收入同口径增长16.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.9%和7.8%。

据平凉市委常委、常务副市长胡雄韬介绍，平凉是陕甘宁三省通衢要地，能源保供的战略基地，甘味悠长的农业高地，宜居宜游的康养福地。

今年以来，平凉聚焦打造陇东综合能源、先进装备制造、文旅康养“三大基地”和国家生态文明建设、农业精品培育“两个示范区”，深入推进强县域、强工业、强科技和“引大引强引头部”行动，集中精力抓产业夯基础、抓项目增动能、抓招商促活力，全市经济运行在克难奋进中呈现出大盘稳固、动能集聚、结构改善的良好态势。

平凉坚持市县联动、聚合资源，瞄准产业“高新”定位、行业“头部”靶心，持之以恒攀高逐新、沿链聚合引大引强，成功引进东方希望、大北农科技、三一重能等“三类500强”企业7户，签约落地镁业深加工循环经济和煤炭资源转化利用、碳素复合材料、医药原料绿色制造、智能终端生产基地等10亿元以上产业链项目13项。成功举办全球旅行商大会暨文旅产业招商推介大会、“民企平凉行”等节会活动，兑现招商引资奖补资金1050万元。

胡雄韬表示，平凉始终把优化营商环境作为高质量发展的“生命线工程”，坚持用改革的理念、创新的办法破除障碍、打通堵点，推动政策精准滴灌、提质提标政务服务、全域优化市场环境、系统破解瓶颈制约，夯实发展硬支撑。

平凉逐项目制定工作行事历、逐月排定投资计划，622项投资清单项目顺利推进。专班攻坚、提级推进52项投资905.3亿元的重大项目前期，1个机场5条铁路10条高速取得突破性进展，平凉机场批复立项进入最后阶段，平庆铁路具备开工条件，宝中铁路复线建设进入工可审批阶段。

平凉还研究出台优化营商环境“38条”硬举措，通过“月调度、季督查、年评价”考核机制，推动76项重点任务落地见效。顶格落实国省惠企政策，累计减免缓退各项税费7.02亿元，通过“不来即享”服务系统注册登录企业1.6万户、推送惠企政策2.5万次。

在统筹推进“三减一优”措施方面，政务服务事项承诺办理时限压缩87%；企业投资项目信用承诺制改革在全省先行先试，备案类项目实现“即来即办、秒批秒办”，工程建设项目全流程审批压减至60个工作日内；企业开办时限压缩到“1个环节、3个小时”，不动产转移登记实现当日办结；在全省率先推出税务“智能微厅”和涉税事项“云上会客厅”，年纳税缴费时间压减到60个小时以内。

值得一提的是，平凉还将每年11月1日设立为“平凉企业家日”，表彰先进企业28户、优秀企业家20名，落实奖励资金1050万元。全市1.37万名干部包抓联系1.9万户企业，累计走访企业1.28万人，帮助企业解决困难问题1891项。

据官方统计，目前平凉市梳理涉及市场主体政务服务事项57类2.2万项，一网通办率达到100%，全程网办率达到99.58%，办事所需材料平均1.48件，平均跑动次数低于0.58次。推行政务服务掌上快速办、随时随地办，甘快办APP平凉端可办涉企事项46类6898项，可办率达到31.25%。

平凉市公共资源交易管理委员会办公室主任尚高明说，该市已有甘肃省统一身份认证注册法人用户161879户，2023年前11个月，全市办理法人政务服务事项183335项，其中线上办件量占90.84%，加快实现了一网通办、全量可办、全程网办，法人办事正在由“最+多跑一次”向“一次不用跑”加速迭代。

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