为贯彻落实党中央,国务院关于支持小微企业的决策部署,按照国务院常务会议决定,人民银行下发通知,自2022年1月1日起实施普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划两项直达工具接续转换。
人民银行将充分发挥好接续转换的市场化工具牵引带动作用,建立正向激励机制,引导地方法人银行自主决策,自担风险扩大包括信用贷款在内的普惠小微贷款投放,积极挖掘新的融资需求,加大对小微企业,小微企业主和个体工商户的支持力度,持续推动普惠小微贷款增量,降价,扩面,助力稳企业保就业,促进稳定宏观经济大盘。中国人民大学校长刘伟在致辞中指出,当前我国中小微企业发展风险与机遇并存。
附:人民银行有关负责人就两项直达工具接续转换答记者问
一,为什么要对两项直达工具进行接续转换。外部环境方面,企业普遍受贸易保护主义升温影响较大,但也迎来了全球新一轮科技革命,数字经济加速发展的重大机遇。。
答:为缓解新冠肺炎疫情对小微企业的冲击,2020年人民银行贯彻党中央,国务院部署,创设两项直达实体经济的货币政策工具,支持金融机构对暂时遇到困难的小微企业贷款延期还本付息,鼓励金融机构加大对小微企业信用贷款投放力度两项直达工具有效减轻了小微企业阶段性还本付息压力,缓解了小微企业缺抵押,融资难问题按照国务院常务会议决定,两项直达工具延续实施至2021年末
小微企业在国民经济中具有重要地位,小微市场主体量多面广,是经济活力的表现,也是带动就业的主力军考虑到当前我国经济下行压力和小微企业面临的实际困难,继续加大金融支持小微企业力度,有利于稳企业保就业,有利于稳定宏观经济大盘此前两项直达工具已延期两次,此次人民银行采用市场化方式对两项直达工具进行接续转换,有助于在保持和巩固对市场主体支持力度的同时,用更可持续的方式继续做好金融支持保市场主体工作
二,普惠小微贷款支持工具如何操作。
答:普惠小微企业贷款延期支持工具实施至2021年末从2022年开始,金融机构与企业按市场化原则自主协商贷款还本付息同时,将普惠小微企业贷款延期支持工具转换为普惠小微贷款支持工具,从2022年起到2023年6月底,人民银行对符合条件的地方法人银行发放的普惠小微贷款,按照余额增量的1%提供资金,鼓励增加普惠小微贷款
普惠小微贷款支持工具内嵌了激励机制,充分调动金融机构积极性,促进小微企业融资增量,降价,扩面一是工具支持的机构范围为符合要求的地方法人银行包括城市商业银行,农村商业银行,农村合作银行,农村信用社,村镇银行和民营银行等六类二是按照普惠小微贷款余额增量向地方法人银行提供资金人民银行通过货币政策操作,向地方法人银行提供资金,资金金额按照普惠小微贷款余额季度环比增量的1%确定资金按季审核发放,当季余额增量为负的,后续季度补足后再计算增量,推动普惠小微贷款余额持续增长按普惠小微贷款余额增量进行激励,既有利于支持地方法人银行市场化持续支持原客户信贷需求,也有利于促进地方法人银行挖掘新客户普惠小微贷款三是坚持稳健原则相关贷款的信用风险仍由金融机构承担,以防范道德风险鼓励经营稳健,有潜力的地方法人银行在做好风险防控的前提下,加大对小微企业的支持力度
三,普惠小微企业信用贷款支持计划如何纳入支农支小再贷款管理。国内来看,受疫情防控和宏观经济影响,中小企业不得不面对成本上升,融资困难,投资不足等诸多难题,但同时,专精特新等中小微企业扶持政策逐步落实也为企业创新发展指明了方向。
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